ANATO advierte impacto en conectividad y crecimiento por impuesto de salida aérea
La Asociación Colombiana de Agencias de Viajes y Turismo – ANATO manifestó una profunda preocupación frente al Decreto 0625 de 2026, expedido el 19 de junio por el Ministerio de la Igualdad y Equidad, que reglamenta el nuevo impuesto de salida del país por vía aérea para nacionales y extranjeros, residentes o no en Colombia. La medida establece un cobro equivalente a un dólar estadounidense, o su valor en pesos según la TRM vigente, que será incluido directamente en la compra de los tiquetes aéreos internacionales. Los recursos serán administrados por el ICBF y destinados a financiar programas de prevención y lucha contra la explotación sexual comercial de niñas, niños y adolescentes (ESCNNA) y la pornografía infantil.
ANATO, uno de los gremios más representativos del turismo en Colombia, advirtió que esta nueva carga tributaria podría generar efectos adversos en la industria. Paula Cortés Calle, presidente ejecutiva del gremio, señaló que el sector ya enfrenta una estructura impositiva elevada, especialmente en el transporte aéreo, donde los tiquetes cuentan con un IVA del 19%. Para la dirigente, sumar un nuevo cobro al viajero internacional podría afectar la competitividad del país, la conectividad aérea y el crecimiento económico asociado al turismo.
Cortés Calle enfatizó que ANATO comparte plenamente el objetivo de proteger a la niñez y combatir la explotación sexual comercial, pero considera que este propósito debe alcanzarse mediante mecanismos articulados entre las entidades competentes, sin trasladar mayores costos a los viajeros ni imponer nuevas obligaciones operativas a las agencias y aerolíneas. En su opinión, el decreto desconoce que ya existen instrumentos normativos dentro del sector turístico para financiar campañas y políticas de prevención.
La normativa turística vigente contempla recursos destinados a esta causa. El artículo 43 de la Ley 300 de 1996, modificado por la Ley 1101 de 2006, establece que un porcentaje del presupuesto del Fondo Nacional de Turismo (FONTUR) debe dirigirse a acciones de prevención de la ESCNNA. Además, las multas impuestas a prestadores turísticos en el marco de la Ley 679 de 2001 también se destinan a este propósito. Para ANATO, estos mecanismos ya ofrecen una base sólida para fortalecer las estrategias de protección infantil sin necesidad de crear nuevos impuestos.
El gremio recordó que ha insistido en la necesidad de establecer una tarifa reducida del IVA del 5% para los tiquetes aéreos y servicios conexos, como una medida para impulsar la competitividad y aliviar la carga tributaria del sector. En este contexto, la creación de un nuevo cobro preocupa aún más, pues podría desincentivar los viajes internacionales y afectar la recuperación del turismo, uno de los motores económicos del país.
ANATO reiteró su compromiso con la prevención de la explotación sexual comercial en el contexto de viajes y turismo, y aseguró que mantendrá una postura constructiva y respetuosa frente al debate. El gremio buscará que cualquier decisión normativa cumpla su objetivo social sin generar cargas adicionales para los actores del turismo ni para los viajeros, promoviendo un equilibrio entre la protección de la niñez y el desarrollo sostenible del sector.
